来源：经济参考报
作者系中国汽车工程研究院股份公司政研咨询中心副总工程师
近年来，在经济持续向好进步、制造业水平不断提高等利好原因下，国内汽车产业维持较快进步。据行业数据，2021年底，国内汽车保有量达2.81亿辆，初次超越美国成为全球汽车保有量最大的国家。截至2024年底，国内汽车保有量达3.53亿辆，连续4年位居全球第一，约占全球汽车保有量13亿辆的27.2%。汽车保有量不断扩大，为进步二手车交易市场奠定了首要条件基础。
二手车交易市场是汽车产业要紧组成部分。二手交易市场涵盖二手汽车收售、整备、水平认证、价格评估、转移登记、金融保险服务、质保售后服务、汽车出口等环节和内容，已成为汽车产业的要紧组成部分。从全球看，近年来全球新车年销售量基本在8000万辆到9000万辆，而二手车年买卖量在1.2亿辆以上，买卖额突破11万亿元，其中国内二手车买卖额达1.28万亿元。
近年来，在国家政策规范下，国内二手车买卖规模总体呈上升态势，行业持续向好进步。但相比全球成熟车市，国内二手车行业仍面临以下主要挑战。
第一，二手车析出率相对较低。二手车析出率指二手车买卖量占整体汽车保有量的百分比，可表征一个国家二手车交易市场的活跃程度。从全球看，2024年，国内二手车买卖量为1961万辆，析出率约5.5%；美国二手车买卖量约3900万辆，析出率为13.4%。德国、日本等成熟车市的二手车析出率接近或超越10%。
第二，二手车交易市场参与主体多而散。二手车售卖主体包含4S店、专业二手车经销商、拍卖商及个人。据行业统计，国内登记备案经营二手车的企业达80余万家，其中90%左右为纯二手车经销商，角逐较为激烈。美国从事二手车市场经营的企业约8万家，合计买卖二手车约2700万辆，企业每年平均二手车买卖量超越300辆。
第三，行业信息透明度有待提高。信息不透明是买家买卖二手车的主要顾虑，担忧买到调表车、事故车、水淹车等，影响商品水平和商品用安全。截至2023年底，通过中国裁判文书网查看到的二手车涉及的案件总量超越19万件，纠纷的容易见到种类包含隐瞒销售重大事故汽车、销售水淹车辆、里程造假等。
第四，新车降价影响二手车市场经营。近年来，国内汽车生产企业参与者增加，行业角逐加剧，汽车价格战频繁。对于二手车市场经营企业，因二手车买卖周期较长，相同品牌新车降价对二手车价值将产生直接影响。据中国汽车流通协会数据，2024年上半年，二手车经销商中有85%出现亏损。
国内作为全球汽车保有量最大的国家，若根据成熟车市10%左右的析出率，二手车年买卖规模可达3500万辆到4000万辆，年买卖额可达2万亿元以上，加上汽车整备、金融保险、测试认证、质保售后等业务，国内二手车行业大有可为。
要推进国内二手车行业优质进步，推进二手车经销企业做优做大做强，应拓展源头治理。
一是颁布鼓励生产企业布局二手车业务的举措。汽车生产企业布局二手车业务具备汽车保有量大、汽车用信息全、技术能力强、经销网点多、资金实力雄厚、步骤体系规范、金融及质保服务完善等优势。国家鼓励生产企业布局二手车有关业务，建议研究颁布鼓励举措，如将二手车买卖量与税收挂钩、拓展主流媒体推广宣传等，塑造一批具备国际竞争优势的二手车企业品牌。
二是多方数据联动保障二手车信息透明可信。近年来国家积极推进数据资源共享共用，为二手车信息透明提供了好政策环境。建议国家有关部门统筹协调，联合汽车生产企业、保险公司、汽修企业等，基于智能网联数据、保险理赔数据、汽车维保数据等，构建国家级二手车信息平台，推进形成买家可信的闭环信息管理软件。
三是推进测试认证机构参与二手车测试评估。二手车安全测试与评估是保障道路交通安全、买家生命财产安全的要紧方法。国家级测试认证机构，具备技术能力强、测试设施完善、职员专业程度高等优势，建议推进国家级测试认证机构拓展二手车测试评估业务，把好商品水平安全关，提高买家对二手车水平和安全的信任度。
四是研究拟定适应行业进步的二手车价值评估体系。建议行业机构结合汽车产业趋势特点，研究拟定动态的、适应行业进步的二手车价值评估体系，并准时向社会公布，为二手车市场经营企业及买家二手车交易提供参考借鉴。